为什么所有数据库都没有内置原生的分页函数？

SqlServer 的分页简直是个灾难

StringBuilder sb = new StringBuilder("select top " + _PagerControl.PageSize);
sb.Append(" " + _TableColumns);
sb.Append(" from " + _TableName);
sb.Append(" where " + where);
sb.Append(" and " + _TableKey + " not in");
sb.Append(" (");
sb.Append("select top " + (_PagerControl.StartRecordIndex - 1));
sb.Append(" " + _TableKey);
sb.Append(" from " + _TableName);
sb.Append(" where " + where);
sb.Append(" order by " + _TableOrder);
sb.Append(")");
sb.Append(" order by " + _TableOrder);

极其繁琐

如果某个表没有主键，直接就懵逼了。

Oracle 还比较人性化

select * from table where RowId>1000 and RowId <2000

在我看来，数据库应该提供原生的分页方案，但是好像没有数据库做了这种支持，这种局面是什么原因造成的呢？